Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение РВП: куда обращаться, порядок выдачи, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В реальной жизни могут быть ситуации, когда супруг (супруга), являющиеся гражданами РФ имеют постоянную прописку в одном регионе страны, а проживают – в другом, где у них имеется отметка о временной регистрации. Это может быть связано, например, с работой.
РВП – что это такое в соответствии с законом
РВП – разрешение на временное пребывание (проживание). Регламентируется законом № 115–ФЗ (2002 г.). В нем сказано, что статус РВП можно рассматривать как первую ступень к получению вида на жительство, который даст возможность получения разрешения на постоянное проживание в РФ.
Выдается РВП однократно, сроком на три года. Какие преимущества он дает:
- Право на долгосрочную регистрацию (временную прописку);
- Право работать в России без оформления патентов и разрешений (ст. 13 ФЗ №115);
- Получение многократной визы;
- Возможность оформить статус индивидуального предпринимателя (ИП);
- Получение медицинского полиса, который дает возможность бесплатного медобслуживания.
Наличие РВП даст возможность впоследствии получить ВНЖ в России (вид на жительство), который предоставляется сроком на 5 лет. Продлевать ВНЖ можно будет неограниченное количество раз. ВНЖ дает возможность ходатайствовать о получении российского гражданства.
Это обязательный документ при подаче заявления на РВП. Делается справка для того, чтобы подтвердить отсутствие у соискателя опасных заболеваний.
Полный список этих болезней указан в перечне §188 Постановления Правительства РФ: ВИЧ, туберкулез, болезнь Гансена и пр. Если во время проведения обследования у человека будут выявлены болезни из этого перечня, это станет основанием для отказа в получении статуса.
Порядок получения справки:
- Ознакомиться в ФМС с перечнем медицинских учреждений, которые могут выдавать этот документ.
- Медосмотр проводится на платной основе (т.к. у иностранцев нет полиса ОМС). Специалисты, которых требуется посетить соискателю, а также полный список анализов будут указаны в обходном листе.
- Анализы нужно сдавать в поликлиниках по месту будущего проживания. Для обращения в больницу нужны будут документы: паспорт, и его заверенный нотариусом перевод на русский язык.
- Заключение будет выдано через неделю (или 10 дней) после того, как были сданы первые анализы.
Выдача РВП на основании брака осуществляется при условиях:
- Супруг-россиянин обладает статусом полноправного гражданина РФ, постоянно проживает, а также зарегистрирован по месту жительства в РФ;
- Брак имеет действительный характер и заключен в отделении ЗАГС, уполномоченном оформлять отношения между россиянами и иностранцами (например, во Дворце бракосочетаний № 4 или № 2 Москвы и Санкт-Петербурга соответственно);
- Брак, заключенный вне границ РФ, не противоречит требованиям Семейного кодекса (не полигамен, супруги не являются близкими родственниками и т.д.);
- Документ, подтверждающий легитимность отношений, заключенных за рубежом, легализован в РФ (исключение – браки, оформленные в странах Прибалтики и СНГ).
Как можно отменить РВП по браку
ГУВМ МВД регулярно перепроверяет обстоятельства проживания иностранца в России. Кроме того, другие ведомства обязаны сообщать в миграционную службу о появлении оснований для аннулирования РВП. К таким, например, относят:
- подозрение в терроризме или экстремизме, выступление против конституционного строя и законной власти РФ;
- совершение действий, угрожающих безопасности общества или личности;
- обнаружение фальшивых документов или недостоверных данных при получении РВП;
- осуждение за тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с наркотиками;
- многократное привлечение к административной ответственности по правонарушениям, связанным с общественным порядком и безопасностью, миграционными и трудовыми правилами, оборотом наркотиков и психотропов;
- выезд из РФ более чем на полгода;
- признание брака недействительным или фиктивным;
- появление общественно-опасного заболевания;
- непредоставление ежегодного уведомления о своих доходах и др.
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
Упрощенный порядок приема в гражданство
Упрощенный порядок оформления паспорта означает, что соискателю не нужно проходить все обязательные процедуры. В первую очередь он позволяет уменьшить срок ожидания с момента получения вида на жительство (ВНЖ) до того времени, когда соискатель сможет подать заявление. Также иностранное лицо, попадающее под упрощенный порядок, не обязано доказывать законность своих источников дохода.
Варианты упрощенной схемы приема в гражданство РФ регулируются положениями ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ. Рассчитывать на «упрощенку» могут различные категории иностранцев, а также апатриды (лица, не имеющие паспорта какой-либо страны). В числе прочего, упрощенная схема применяется и к иностранцам, состоящим в браке с гражданином РФ.
Если в браке иностранца и гражданина РФ имеются дети, то применяется норма закона, описанная в ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ. Данная норма закона была введена летом 2020 года. Она значительно ускорила возможность получить российское гражданство для иностранцев, состоящих в браке с гражданином РФ и имеющих с ним общих детей.
Особенностью этого способа является то, что в данном случае продолжительность брака не важна – главное, чтобы у обоих лиц были общие дети. Не имеет юридического значения количество детей и момент их рождения – ребенок (дети) может (могут) появиться на свет раньше, чем супруги узаконят свои отношения.
Главный плюс этого способа – иностранцу не обязательно оформлять ВНЖ, то есть не нужно ждать 8 месяцев после получения РВП. Подать заявление на вступление в гражданство можно сразу же после того, как будет получено РВП или у пары, проживающей в России, появится ребенок.
Действие закона распространяется не только на родных детей иностранца, но и на усыновленных (удочеренных). Другие формы воспитания детей (опека, приемный родитель и т. д.) не позволят получить паспорт по упрощенной схеме.
Формирование ВНЖ по браку, список бумаг
Для перехода на новый этап и оформления вида на жительство не стоит ждать трех лет, подавать бумаги можно спустя 1 год.
Список документов на ВНЖ по браку:
- заявление в 2-х экземплярах;
- фотографии в количестве 4 шт. размером 3,5х4,5 см. Требования к фото такие же, как и на РВП;
- паспорт и его копия с визой нотариуса;
- медицинские свидетельства;
- сертификат о сдаче тестов;
- диплом о получении образования;
- ИНН при наличии;
- справка о доходах или с работы;
- свидетельство о заключении брака в РФ;
- копия паспорта супруга или супруги, что является российским гражданином;
- квитанция, подтверждающая уплату пошлины – 3500 руб.
В некоторых регионах есть требование о подаче прошения именно в том регионе, где зарегистрирован Гражданин России.
Требования к документам аналогичны требованиям к бумагам на РВП – вся документация не на русском языке подлежит переводу и заверению у нотариуса, копии также требуют нотариальной визы.
- Скачать бланк заявления на получение ВНЖ в РФ
- Скачать образец заявления на получение ВНЖ в РФ по браку
В среднем стоимость получения РВП по браку составляет от 15 000 до 40 000 рублей, в зависимости от комплекта услуг.
| Заполнение анкеты | 3000 рублей |
|---|---|
| Участие юриста в подготовке комплекта документов | 15000 рублей |
| Полное сопровождение | 40000 рублей |
Если брак, который послужил основанием для получения РВП будет признан судом недействительным, то разрешение на временное проживание будет аннулировано. В данной ситуации речь идет о так называемом «фиктивном браке». Вы можете спросить – а как суд или УВМ узнает о том, что брак фиктивен? Отвечаем:
- Суд будет заниматься этим вопросом в тот момент, когда одна из сторон (или третья сторона, чьи интересы были затронуты) обратится с заявлением в суд.
- УВМ (либо ФСБ) могут проверить фиктивность брака пригласив одного или обоих супругов на собеседование. Это практикуется крайне редко, но такое бывает. Как правило, это касается граждан с визовым въездом в РФ. Браки с гражданами государств, которые ранее входили в состав СССР, вопросов, как правило, не вызывают.
Перечень необходимых документов
Перечень документов для получения РВП по браку определяется административным регламентом. Необходимо собрать все бумаги в строгом соответствии со списком. Потребуется предоставить следующее.
- Заявление, которое требуется заполнять по утвержденной форме. Необходимо представить два экземпляра. Получить его образец можно в уполномоченном органе МВД, МФЦ или скачать на нашем сайте.
- Фотографии в количестве двух штук. К ним предъявляются определенные требования. Размер установлен 3,5Х4,5 см. Допускается как цветное изображение, так и черно-белое. Фото должно содержать четкий портрет лица. Головные уборы недопустимы. При постоянном ношении очков, съемка производится в них.
- Паспорт или иное удостоверение.
- Справка о том, что иностранец, просящий разрешить ему временное проживание, у себя на родине не был судим. Выдается такой документ уполномоченным органом той страны, гражданином которой является заявитель
- Документ, удостоверяющий право жить за пределами той страны, гражданство которой имеет обратившийся. Выдан он должен быть уполномоченным органом такого государства.
- Медицинские документы, свидетельствующие о том, что иностранец не является наркоманом, не имеет инфекционных болезней, а также сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ-инфекции. Выданы они могут быть как уполномоченными на это больницами и поликлиниками России, так и специальным органом той страны, гражданство которого имеет заявитель.
Не может быть отказано в оформлении РВП иностранцу, страдающему ВИЧ-инфекцией, у которого в России проживает супруг-гражданин РФ. Но такой заболевший обязан соблюдать законодательство для лиц, имеющих подобный диагноз.
- Документ, свидетельствующий о том, что иностранец владеет русским языком, знаком с историей нашей страны и его основными законами. Данная справка не предъявляется рядом категорий обратившихся лиц. К ним относятся:
- мужчины от 65 лет;
- женщина от 60 лет;
- участвующие в программе помощи переселения в Россию соотечественников и члены их семьи.
- Документ о супружестве с российским гражданином, а также паспорт мужа или жены.
- Квитанция или чек, подтверждающие перечисление госпошлины. Данный документ предоставляется по желанию заявителя.
Все документы на иностранном языке должны быть переведены и заверены. На справках, выданных за границей, проставлен апостиль.
Могут быть затребованы и иные справки, поэтому лучше предварительно уточнить конкретный список перед обращением. Оригиналы документов после их сверки возвращаются заявителю. Их копии направляются на рассмотрение вместе с анкетой.
Куда обратиться и какие документы предоставить?
Для начала необходимо обратиться в миграционный отдел МВД по месту постоянной регистрации мужа/жены, чтобы записаться на прием. С собой нужно иметь:
- паспорт;
- документ о временной регистрации;
- свидетельство о браке;
- паспорт мужа/жены с печатью о постоянной регистрации.
На предварительном приеме вам назначат время подачи прошения и проконсультируют, какие для этого нужны документы. В стандартный пакет входит:
- заявление по утвержденной форме в двух экземплярах (лучше заполнять на месте);
- 2 фотографии 35 х 45 мм по установленным требованиям;
- загранпаспорт либо другой документ, удостоверяющий личность иностранца;
- справка об отсутствии судимости не более 3-месячной давности;
- документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ (виза, миграционная карта, свидетельство о постановке на миграционный учет, патент, трудовой договор);
- медицинские справки об отсутствии наркотической зависимости, СПИДа, других опасных болезней согласно утвержденному перечню;
- квитанция об уплате госпошлины;
- свидетельство о браке;
- паспорт супруга/супруги с отметкой о постоянной прописке.
Фиктивные браки полностью запрещены, а если бракосочетание проводится в соответствии с законом, то условия получения РВП меняются. Разрешение на жительство в стране — это довольно перспективный шаг в хорошую жизнь, который помогает дать иностранному гражданину больше прав и свобод, если он решил проживать на территории России, с другой стороны, обладатели РВП немного скованы некоторыми законодательными барьерами.
Для простых иностранных лиц, которые хотят работать на территории России, время допустимого нахождения в браке без выезда доходит до девяноста дней. Тот, кому повезёт получить статус РВП, сможет на протяжении трёх лет не беспокоиться о том, что его могут выгнать из страны. В физическом плане разрешение представлено отметкой в соответствующем документе. Тот человек, который не обладает гражданством, вместо отметки получает на руки специальный лист.
РВП — начальный этап для приобретения полноценного гражданства. С таким удостоверением можно получить вид на жительство в стране, а после — гражданство.
Общие положения и правовые нормы
Разрешение на временное проживание (РВП) — документальное свидетельство иностранцем правового статуса временно жить в Российской Федерации, пока не будет получен вид на жительство. Выдается в виде отметки, проставляемой в личном документе, или в форме отдельного документа.
Не существует формы РВП в электронном виде. Постановка отметки производится в присутствии заявителя исключительно в государственном органе или его представительстве.
Срок действия с момента выдачи три года без возможности продления. Сведения вносятся в информационную базу ГУВМ министерства внутренних дел РФ.
Правовые основания определяют Федеральный закон № 115-ФЗ 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с учетом последующих изменений и дополнений, введенных Федеральным законом 2018 года № 507-ФЗ «О внесении изменений…».
Вопросы оформления брачного союза между российскими гражданами и иностранцами регулируют нормы Семейного кодекса РФ 1995 года № 223-ФЗ, Федерального закона 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», других правительственных и ведомственных нормативно-правовых актов.
Особенности заключения брака, влияющие на выдачу РВП:
- строгое соблюдение законов России и иностранного государства (по вопросам брачного возраста, согласия, моногамии/полигамии и пр.);
- недействительность религиозного брака;
- обязательное требование легализовать документ, подтверждающий заключение брака и выданный за границей России, и заверить нотариусом;
- обязательно подтвердить в документальном виде, что отсутствуют препятствия для брака.
Как оформляют разрешение на проживание
РВП можно получить двумя способами: с учетом квоты и вне квоты. Однако для того, чтобы обойти квоту, необходимы веские основания.
Большинство иностранцев, которые хотят задержаться в России, оформляют документы в рамках квоты. Квота на выдачу разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям региональных органов исполнительной власти.
Поскольку она учитывает демографическую ситуацию и возможности конкретного региона по обустройству иностранных граждан, квота обычно небольшая. Так что и получить положительное решение с первого раза получается только у редких счастливчиков. Большинство иностранцев подают документы на квоту несколько раз. Благо, закон не ограничивает иностранных граждан в количестве попыток. Лимитов на число заявлений не предусмотрено.
Прием документов заканчивается, когда квота исчерпана. Есть еще одно важное условие: воспользоваться выделенной квотой для подачи документов на РВП необходимо до конца года. Так что, если ваше заявление одобряют, нужно поторопиться с дальнейшим оформлением документов.
К счастью, есть основания, позволяющие обойти квоту. Получение РВП по браку с гражданином РФ происходит вне квоты, так что не приходится тратить время и средства на дополнительные формальности. Другими основаниями для того, чтобы оформить РВП по упрощенной процедуре, могут быть:
- статус ВКС;
- для несовершеннолетних – подача их родителями документов на РВП;
- наличие гражданства государств, входивших в состав СССР, с местом рождения в РСФСР;
- официальный статус носителя русского языка;
- наличие образования в государственном российском ВУЗе по программе, имеющей аккредитацию (только для стран бывшего СССР).
Несмотря на то что квота по РВП не распространяется на жен и мужей российских граждан, вступая в брак, нужно учесть несколько условий, при соблюдении которых будет возможна подача документов на регистрацию:
- Брачный союз должен быть заключен в соответствии с требованиями стран проживания обоих супругов, иначе он будет признан недействительным.
- Супружество должно быть оформлено официально, совместное проживание или свадьба, проведенная по какому-либо народному обряду без регистрации уполномоченным специалистом, не является достаточным основанием для получения согласия органов ФМС на временное проживание по браку.
- Если свадьба состоялась за границей, свидетельство потребуется перевести и заверить у нотариуса. Кроме того, документ должен иметь отметку о легализации.
- В случае когда россиянин постоянно находится в пределах иностранного государства, его супруг/супруга не сможет оформить временное проживание по браку с гражданином РФ. Наличие регистрации в России служит обязательным условием для проживания мужа или жены с иностранным паспортом в стране. В то же время иностранец при наличии оснований (например, договор аренды жилья) может быть зарегистрирован в разных районах с супругом.
Из документов для РВП по браку гражданину Украины, требуется подготовить следующий список:
- Заявления установленного образца в двойном экземпляре.
- Паспорт либо иное удостоверение личности.
- 2 фотографии формата 3,5 см на 4,5 см в черно-белого цвета заявителя и детей (если имеются).
- Свидетельство о браке. При оформлении вне пределов РФ, требуется его подтверждение.
- Миграционная карта.
- Ксерокопия паспорт супруга.
- Отрывной талон временной регистрации.
- Чек, который подтверждает оплату гос. пошлины, составляющей на 2019 год 1600 рублей.
- Справка от медицинской комиссии, об отсутствии у мигранта опасных заболеваний.
- Сертификат, подтверждающий владение русским языком либо аттестат об образовании образца СССР, выданный до 1991 года.